В науке цель традиционно воспринимается как конечная задача, конечный суть изучения, изучения, работы и т.д. Задачи по отношению к конечной цели рассматриваются как мелкие промежуточные цели, нужные с целью достижения цели конечной[1]. Цель монополии и правового регулирования конкуренции определяется как обеспечение эффективности рыночной предпринимательства и экономики на базе борьбы при наличии национального контроля за монополиями, защита публичных экономических заинтересованностей, а также заинтересованностей потребителей продукции. Задачи правового регулирования в данной сфере – защита конкуренции и государственная поддержка, осуществляемая при помощи следующих правовых способов:
— создания нужных условий для развития и существования экономической состязательности на рынке (конкурентных взаимоотношений);
— признания за субъектом предпринимательства права на защиты и конкуренцию этого права;
— контроля за монополизацией предпринимательской деятельности (за главным положением, концентрацией капиталов);
— преследования и предупреждения правонарушений (монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, противозаконных антиконкурентных действий (бездействий), актов властных субъектов) и других способов.
Определяя значение монополии и правового регулирования конкуренции для осуществления и организации предпринимательской деятельности, С.А.Паращук показывает: «борьба выступает способом и необходимым условием действенного осуществления предпринимательской деятельности. Рвение к получению громаднейшей прибыли сталкивает интересы субъектов предпринимательства и вынуждает их вступать в конкурентную борьбу между собой за привлечение платежеспособного (потребительского) спроса. При отсутствии борьбы предпринимательская деятельность может осуществляться только в определенных обстановках (в сферах естественных и национальных монополий либо в условиях временного отсутствия борьбы на рынке). Но указанные обстановки в обществе с рыночной экономикой не должны иметь преобладающего значения, а носят скорее эпизодический, (вспомогательный) темперамент. В другом случае направляться сказать о неразвитости рыночных предпринимательства и отношений. Исходя из этого действенное монополии и правовое регулирование конкуренции содействует обычному функционированию рыночной предпринимательства и экономики»[2].
Антимонопольная (конкурентная) политика призвана снабжать такие условия функционирования рынка, при которых не появляется избирательного ущемления заинтересованностей соперников либо нарушения прав потребителей. Наряду с этим под антимонопольной политикой ученые знают «комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, наблюдение и контроль за процессами концентрации на рынках, пресечение монополистических недобросовестной конкуренции и действий, устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития борьбы на рынке, и пропаганды и распространение знаний, содействующих созданию равных условий для всех участников рынка и формированию публичного сознания в пользу развития рыночных сил»[3]. Это понятие отличается от понятия конкурентной политики, которая представляет собой более широкое явление, включающее комплекс агитационных мероприятий по информированию субъектов рынка об их обязанностях и правах перед рынком и обществом. В европейской практике эта политика стала называться «адвокатирование конкуренции».
В узком смысле антимонопольную политику принято сводить к мероприятиям антимонопольных органов и органов по регулированию деятельности субъектов временных и естественных монополий, осуществлению национального контроля за соблюдением нормативных правовых актов, относящихся к совокупности конкурентного права. В широком смысле национальная антимонопольная (конкурентная) политика охватывает практически целый круг задач, направленных на экономическое развитие, предопределяет широкое участие антимонопольных органов в выработке экономической политики страны в целом, либо, по крайней мере тех ее направлений, каковые смогут конкретно оказать влияние на конкурентную структуру рынка, хозяйственную деятельность и деловую практику его субъектов. Государство обязано делать ответственные экономические, организационные, координирующие, информационные функции для обеспечения рыночных условий предпринимательской деятельности, развития частного сектора. «Стратегическая задача национальной антимонопольной политики по отношению к отдельным рынкам (отраслям) пребывает в сохранении баланса конкурентных и монопольно-регулирующих сил в рамках рабочей борьбе (олигополии либо монополистической конкуренции). Вследствие этого главными экономическими целями антимонопольной политики являются действия, направленные на оптимизацию рыночной структуры, нейтрализацию монополистической власти и разных способов ее проявления, корректировку невыгодных для общества экономических результатов для ответа двух задач: конкурентноспособности качества и повышения жизни русском экономики»[4].
Необходимость, задачи и цели конкурентной политики предопределяются, как мы уже отмечали выше, с одной стороны, преимуществами борьбы, каковые стоит применять с целью достижения публичного блага, а с другой — издержками стихии и конкуренции рынка, каковые нужно сдерживать и минимизировать. В условиях стихийного развития рыночной экономики здоровая борьба – явление нечастое. Преимущества монопольного положения так притягательны, что рвение к единоличному захвату рынка, вытеснению соперников для получения предельно высокой прибыли за счет собственного рыночной власти и монопольного положения делается объективной тенденцией. Рыночная стихия порождает монополию в форме разных соглашений и …объединений, исходя из этого в случае если рыночные отношения не регулирует государство, то эти функции берут на себя монопольные структуры. Сейчас делается теоремой, что нерегулируемых рынков нет. Исходя из этого борьба со стихийным развитием рыночной экономики, с проявлением монополизма и содействие здоровой рыночной борьбе – одни из основных задач страны в большинстве государств мира[5].
Детская задача про телевизоры Делаем домашнее задание по математике
