Потребности в обеспечении безопасности гражданского населения, понижении действия на него негативных последствий конфликта влечет необходимость усиления защиты гражданских объектов.
нападающий обязан предпринимать меры безопастности при выборе средств войны для того, чтобы избежать случайного ущерба гражданским объектам и, по крайней мере, свести их к минимуму; воздерживаться от любого нападения, которое может повлечь за собой случайные утраты среди гражданского населения, либо нанесет случайный ущерб гражданским объектам, либо то и второе совместно, если они будут чрезмерными по отношению к конкретному и прямому армейскому преимуществу, которое предполагается взять. Воюющие стороны обязаны кроме этого предусматривать следующие меры безопастности: удаление гражданских и гражданских объектов, расположенных вблизи военных объектов; запрещение размещать армейские объекты в многолюдных районах либо вблизи них; принимать другие меры, направлены на защиту гражданских объектов.
Под особенной защитой должны пребывать гражданские объекты, нужные для выживания гражданского населения (запасы продуктов питания, создающие продовольствие сельскохозяйственные районы, посевы), и сооружения и установки, которые содержат страшные силы (ядерные электростанции, дамбы и плотины). В отношении первых запрещены не только нападения, но и их разрушение, что может сильно повредить гражданское население . Вторые объекты не должны подвергаться нападению кроме того в тех случаях, в то время, когда являются армейскими объектами, в случае если такое наступление может привести к высвобождению страшных сил и последующие большие потери среди гражданского населения.
В современном интернациональном праве особенное место в собственности вопросам правовой защиты культурных сокровищ. 14 мая 1954 г. была принята Гаагская конвенция о защите культурных сокровищ при вооруженных распрей.
Конвенция различает два уровня защиты – неспециализированную и особую. Низший уровень, неспециализированная защита, складывается из двух уважения: и элементов охраны (ст. 2). В соответствии со статьей 3 страны обязуются еще в мирное время подготовить охрану культурных сокровищ на их территории от вероятных последствий конфликта. В этих целях быть может, к примеру, строительство нужных укрытий, осуществление мероприятий по подготовке сокровищ к перемещению в надёжное место либо же в соответствии с статье 6 обозначение культурных сокровищ отличительным знаком.
Исходя из анализа статьи 4 определение «уважение» свидетельствует обязанность стран воздерживаться, с одной стороны, от «любого применения этих сокровищ, сооружений для их защиты и конкретно прилегающих к ним участков в целях, способные привести к повреждению и разрушению этих сокровищ при конфликта», а с другой – «от какого-либо враждебного акта, направленного против этих сокровищ». В этих целях страны-участники Конвенции должны запрещать, давать предупреждение и, в случае если нужно, пресекать каждые акты кражи, грабежа либо незаконного присвоения культурных сокровищ в какой бы то ни было форме, и каждые акты вандализма в отношении указанных сокровищ.
26 марта 1999 г. был принят Второй протокол к Гаагской конвенции о защите культурных сокровищ при конфликта 1954 г.
Наиболее значимым новшеством Второго протокола есть закрепление в нем норм, устанавливающих «усиленную защиту» культурных сокровищ во время конфликта, которая призвана заменить реально не функционирующий механизм особой защиты.
В соответствии со статьей 10 Второго протокола под усиленную защиту смогут быть забраны культурные сокровища, если они отвечают трем условиям: являются культурным наследием, имеющим огромное значение для человечества; охраняются благодаря принятию на национальном уровне надлежащих правовых и административных мер, признающих их необыкновенную культурную и историческую сокровище и снабжающих защиту на высоком уровне; не употребляются для армейских целей либо прикрытия армейских объектов и Сторона, осуществляющая контроль над культурными сокровищами, заявила в подтверждение того, что они не будут употребляться подобным образом.
А.Кормухин выступление на открытом заседании о защите
