Технико-экономическое обоснование космических проектов и программ – совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных целевых, проектных и экономических исследований, направленных на выбор экономически целесообразных (оптимальных) путей, вариантов построения и (или) развития создаваемых в рамках проектов и программ космических систем, комплексов или отдельных изделий и образцов РКТ.
Технико-экономическое обоснование – основа для принятия решений о предпочтительном облике, составе, структуре и проектных параметрах объектов проектирования или программирования.
ТЭО приобретает особое значение в условиях:
¾ снижения политического интереса к космонавтике;
¾ быстрых темпов инфляции, нестабильности и несовершенства финансово-кредитных механизмов;
¾ сокращения доли бюджетного финансирования космической программы РФ;
¾ ослабления кооперированных связей между предприятиями ракетно-космической промышленности в РФ и странах СНГ;
¾ коммерциализации космической деятельности и др.
К сегодняшнему дню исследования по ТЭО накопили серьезный опыт в части организационного и методического обеспечения и прошли ряд этапов.
1-й этап охватывал период с 1968 по 1974 год и был направлен на проведение укрупненных оценок затрат и эффективности создания и использования в народном хозяйстве ТКС, КС ИПРЗ, КС СС, КСМ и некоторых других. Цель – получение первых экономических оценок, определяющих экономическую целесообразность освоения и использования космического пространства в хозяйственных целях. В подавляющем большинстве оценки носили декларативных характер и практически не применялись для принятия решений по развитию РКТ.
Второй этап включал период с 1975 по 1980 год. На этом этапе внимание к экономическим расчетам усилилось. Все принимаемые Постановления о создании новых средств РКТ обязывали проведение технико-экономических исследований по выработке рекомендаций о экономически обоснованном построении создаваемых систем и комплексов. Эти рекомендации уже находили практическое применение при выборе предпочтительных вариантов построения и развития средств РКТ. Причина повышенного внимания к вопросам ТЭО – колоссальные затраты ресурсов на РКТ и, как следствие, уже не просто интерес, а необходимость их уточнения, корректировки и выяснения их результативности (отдачи). Здесь появляются содержательные методики, алгоритмы, процедуры ТЭО, адаптированные или ориентированные на конкретные космические системы.
В период с 1985 по 1990 год (3-й этап) проходило наращивание методического и справочно-нормативного обеспечения ТЭО при неослабевающем внимании к его результатам. Практически на всех РК фирмах появились и успешно развивались научные подразделения, выполняющие работы по ТЭО КС. Головные институты РКП (ЦНИИМАШ и НИИ «Агат») вели большую тематику по этим проблемам. Значительным является и вклад ВУЗов – особенно велика роль экономического факультета МАИ. Экономические секции действовали практически на всех конференциях и симпозиумах по проблемам РКТ.
В 1991-1995 годах (4-й этап) произошел объяснимый спад. Нестабильность политической и экономической ситуаций, свертывание космических и военных программ резко снизили интерес и к проблемам ТЭО. Тем не менее, даже в условиях сокращения финансирования отдельные организации, в том числе кафедра 509, не только сохранили, но отчасти и приумножили свои позиции, главным образом, за счет накопленного опыта, имеющихся методик, связей и пр. Как и в любой иной сфере при становлении рыночных отношений выживают и укрепляются наиболее сильные.
И, наконец, 5-й этап с середины девяностых годов по настоящее время характеризуется постепенным развертыванием исследований по ТЭО по причинам, указанным выше. Сегодня именно рыночные отношения и коммерциализация космической деятельности диктуют необходимость ТЭО и его финансирования даже в условиях ограничения бюджетных средств на национальную космическую программу РФ.
Химия 8 класс. Первоначальные понятия.
