Настоящие рекомендации рассчитаны на профессиональную подготовку работников органов прокуратуры со стажем работы до трех лет, от которых требуются прочные и углубленные знания законодательства и приобретение умений и навыков его применения, овладение тактикой и методикой проведения прокурорских проверок, рассмотрения и разрешения обращений граждан, участия в судебных процессах.
Молодой специалист до аттестации на соответствие занимаемой должности помощника прокурора (не менее шести месяцев) осуществляет выполнение служебных обязанностей под непосредственным руководством прокурора города, района и наставника, назначаемого из числа наиболее квалифицированных работников прокуратуры по индивидуальному плану и в соответствии с программой подготовки молодого специалиста, утвержденной прокурором области. Затем в течение трех лет продолжает углубленное изучение нормативных правовых источников, другой специальной юридической литературы, методических рекомендаций, правоприменительной практики по всем видам прокурорской деятельности.
Подготовка индивидуального плана проводится прокурором города, района и руководителем (наставником) предаттестационной подготовки совместно с молодым специалистом. Выполнение индивидуального плана систематически проверяется наставником.
В целом профессиональная подготовка молодого специалиста должна соответствовать следующим критериям:
— быть ориентированной на расширение общего кругозора и углубление познаний по конкретному виду прокурорской деятельности;
— тесно увязываться с судебной, прокурорской и следственной практикой; быть непрерывной;
— содержать элементы обучения практике использования в работе современных технических средств (персональные компьютеры, правовые информационные программы и т.п.);
— быть единой (по основным параметрам) для всех отраслевых подразделений органов прокуратуры.
Должно быть четко определено, что конкретно необходимо знать, уметь и какими навыками нужно обладать помощнику городского, районного прокурора, которому в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей определено, к примеру, обеспечение участия в осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в качестве направления надзора — социальная сфера (надзор за исполнением законодательства о здравоохранении, законодательства об образовании, трудового законодательства, жилищного законодательства, миграционного законодательства, законодательства о несовершеннолетних и молодежи и др.), а в качестве предмета — прокурорское сопровождение реализации приоритетных национальных проектов.
Для успешного выполнения обязанностей по осуществлению перечисленных надзорных полномочий требуется знание законодательства и практики его применения (соответственно, для этого в прокуратуре должно быть налажено надлежащим образом правовое обеспечение, повышение деловой квалификации); овладение методикой и тактикой осуществления надзора, проведения надзорных проверок (для этого необходимо изучить методические пособия, практические рекомендации и другие подобные разработки); обладание информацией о состоянии законности в определенной сфере отношений (в данном случае в социальной сфере) и в большей степени информацией о непреступных нарушениях законов в органах, учреждениях, предприятиях, организациях, других хозяйствующих субъектах, которые являются объектами надзорной деятельности; умение правильно планировать свою работу с учетом плановых мероприятий, содержащихся в планах работы прокуратуры, заданий и поручений соответствующих руководителей, жалоб и заявлений, находящихся в производстве; рационально распределять весь объем работы и свое рабочее время; обладать навыками составления деловых бумаг (запросов, писем, справок, проектов актов прокурорского реагирования) и др.
Более конкретные подходы к осуществлению указанных видов надзора содержатся в соответствующих приказах и иных организационно-распорядительных документах Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации.
Утверждаю
Энский межрайонный прокурор
старший советник юстиции
(Ф.И.О.)
Встреча молодых у входа в ресторан. Советы профессионального свадебного ведущего. Выпуск #2
