Составление проектов бюджетов – одна из стадий бюджетного процесса. До составления проекта бюджета осуществляется разработка планов и целевых развития программ и прогнозов территорий. При составлении проекта учитываются необходимость успехи минимальных национальных социальных стандартов.
Всю практическую работу по составлению проекта бюджета осуществляет Минфин. Оно организует в правовом поле России работу по составлению проекта бюджета, прогноза консолидированного бюджета, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, других платежей и сборов, субвенций и размеров дотаций в бюджеты субъектов РФ.
Так, составление проектов бюджетов – необыкновенная прерогатива правительства РФ, соответствующих органов аккуратной власти субъекта РФ и муниципальных органов власти.
Главные приоритеты и задача бюджетной политики в будущем году определяются в Бюджетном послании Главы Российской Федерации.
Министерство финансов и его территориальные органы должны быть обеспечены нужной информационной базой. Информация, поступающая от Правительства РФ, статистических, налоговых и других органов.
Вопрос для аудитории: На какой информации базируется бюджет?
Составление бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента РФ;
- прогнозе развития экономики соответствующей территории на очередной денежный год;
- главных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной денежный год;
- прогнозе сводного денежного баланса по соответствующей территории на очередной денежный год;
- замысле развития национального либо муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной денежный год.
Работа над составлением проекта начинается за 10 месяцев до начала планируемого года. Министерство финансов на протяжении составления проекта делает следующие задачи:
1.Разрабатывает проекты бюджета.
2.Проектирует главные показатели бюджета страны на среднесрочную возможность.
3.Образовывает проект закона о бюджете страны на планируемый год.
Проекты разрабатываются по следующим этапам:
1.Разрабатываются сценарные условия экономического и социального развития. После этого определяются главные характеристики расходов и доходов бюджета страны. Наряду с этим рассматриваются предложения о минимальных размерах пенсий и оплаты труда, порядке индексации заработной платы работников бюджетной пенсий и сферы в планируемом году и на среднесрочную возможность.
2.На втором этапе производится распределение предельных количеств бюджетных средств по показателям бюджетной классификации, и адресное распределение денег между главными распорядителями бюджетных средств. Наряду с этим Министерство торговли и экономического развития определяет федеральные целевые программы, подлежащие финансированию, и согласовывает количества их финансирования в планируемом году.
Все работы по согласованию и подготовке показателей проекта бюджета страны должны быть закончены к 15 июля. По окончании согласования всех бюджетных расчетов с субъектами и ведомствами Федерации бюджетный департамент Министерства финансов России образовывает окончательный проект бюджета страны, что представляется в правительство России.
Проекты территориальных бюджетов составляются денежными органами субъектов РФ и городов. Для составления проектов территориальных бюджетов денежные органы приобретают из Министерства финансов следующие материалы:
1.Предполагаемые трансформации в налогообложении.
2.Затраты, передаваемые в бюджеты субъектов РФ, и количества передаваемых соответствующих средств.
3.Порядок формирования Фонда денежной помощи субъектов РФ и распределение его средств.
4.дотации и Субвенции, предполагаемые к передаче субъектами РФ.
Мастер-класс по бюджетированию: контроль и составление бюджетов.
