Вторым конституционным показателем конфедерации былосохранение национальной автономии провинций. Все провинции располагали независимыми властями и управления, выстроенными в равной степени по республиканскому и монархическому принципу. Большая часть внутренних дел они решали в полной мере независимо от центра.
Властями в провинциях были представительные провинциальные штаты. Организованы они были на исторических началах по сословному принципу и по-различному в разных почвах.
ВГолландии (самая крупной провинции Республики, где жило до половины ее населения и которая снабжала до 60 % объединенного бюджета) штаты составлялись в основном из представительства дворянства и городов. Единственный «голос» от дворянства был закреплен за принцами Оранскими, а шесть вторых парламентариев отправляли магистраты громадных городов. Время от времени приглашались кроме этого делегаты сельских общин либо маленьких городов. С 1584 г. штаты разделились на южную и северную части. Но ответы принимались единогласно. В следующей по размерам и по важности провинции – Зеландии – местные штаты были организованы подобно. Реально тут еще большее влияние принадлежало принцам Оранским, потому, что провинция была ранее их феодальным владением а также города пребывали под сеньориальным главенством.
По-особенному были организованы провинциальные штаты во Фрисландии (как и Зеландия, она снабжала 11,5 % неспециализированного бюджета). Земельный орган составляли 9 советников, выбираемых от сельских округов (одновременно и дворянства, и крестьян) и от городов. Историческая слабость дворянства тут предопределила то, что право голоса было связано со статусом землевладения, а не с сословием. Исходя из этого обширно распространилась практика приобретения голосов вместе с землевладением. Ответы принимались кроме этого единогласно. Такое же устройство имели провинциальные штаты Хронингена.
В громаднейшей степени классическим сословным представительством были штаты провинции Утрехт (около 6% неспециализированного бюджета Республики). Они составлялись из делегатов соборных капитулов, от земского дворянства (рыцарства), от самого г. Утрехта и нескольких малых городов. На протяжении снижения влияния и политического переворота католической церкви делегаты от капитулов стали выдвигаться на пропорциональной базе дворянством и горожанами. В XVII в. и в этих штатах утвердился принцип единогласного принятия ответов.
Провинция Хелдер, сохранившая статус герцогства, была в национально-политическом отношении ближе к монархии. Власть принадлежала местному стадхаудеру, а провинциальные штаты воображали в основном дворянство.
Провинциальные штаты все владели приблизительно однотипными полномочиями. Они принимали решения о местном налогообложении, о делегировании парламентариев в общереспубликанские органы, издавали местные законы, осуществляли контроль за аккуратной властью. Штаты решали споры между городами и общинами собственной провинции.
Во всех провинциях аккуратная власть принадлежала стадхаудерам. В одних эти посты сохранились за историческими сеньорами, в других это был избирательный провинциальными штатами. Стадхаудеры назначали вторых чиновниковов, председательствовали в судах, руководили деятельностью штатов. Двор стадхаудеров делал, по существу, функции кабинетов министров.
Кроме особых налоговых ведомств, в провинциях формировались и особенные, вызванные спецификой экономики либо хозяйства правительственные учреждения. Так, в Голландии было централизовано управление строительством дамб и водным хозяйством. Существовало кроме того особенное налогообложение для содержания таких сооружений.
Провинциальные города сохраняли и развили в условиях республики университеты самоуправления: избирательные магистраты, бургомистров, муниципальные суды, городскую милицию. В составе Республики было еще шесть категорий союзных и полуавтономных земель, каковые не имели представительства в Главных штатах, а управлялись под управлением какой-нибудь большой провинции. Но собственный общинное самоуправление в них сохранялось.
Сохранить Украину как государство способна конфедерация
