Малые предприятия самый подвержены конкуренции и банкротству, и эта тенденция обязана учитываться. Многие малые предприятия разоряются. Норма прибыли, приобретаемая от разных видов предпринимательской деятельности, значительно колеблется, что отражается на денежной устойчивости малого бизнеса. Лишь добросовестная борьба повышает эффективность производства, стимулирует понижение цен на товары, повышает ответственность производителей перед потребителями, расширяет сферы обслуживания населения.
закон от 14 июня 1995 г. № 88 «О национальной помощи малого предпринимательства в РФ» создал предпосылки для стимулирования деятельности малых фирм на федеральном уровне. Помимо этого, действует Указ Главы Российской Федерации от 4 апреля 1996 г. № 491 «О первостепенных мерах национальной помощи малого предпринимательства в РФ».
Законодательство разграничило предметы ведения властей разных уровней относительно малого бизнеса. Так, в ведении РФ находятся:
¨ определение неспециализированных правил, методов и приоритетных направлений национальной помощи малого предпринимательства;
¨ деятельности порядка и установление создания федеральных властей в области национальной помощи малого предпринимательства;
¨ реализация и разработка федеральных поддержки малого и программ развития предпринимательства, финансируемых не меньше чем на 50% за счет средств бюджета страны и специальных внебюджетных фондов РФ;
¨ установление льгот для субъектов малого предпринимательства по иным платежам и федеральным налогам в бюджет страны и специальные внебюджетные фонды РФ.
Субъекты Федерации в соответствии со собственными полномочиями решают все вопросы в области помощи малого предпринимательства, а также смогут использовать для этого дополнительные меры за счет собственных ресурсов и средств.
Господдержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с федеральной программой национальной помощи малого предпринимательства региональными (межрегиональными), отраслевыми (межотраслевыми) и муниципальными программами поддержки и развития малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством РФ, органами аккуратной власти субъектов Федерации и муниципальными органами власти.
Денежное обеспечение национальных и муниципальных программ помощи малого предпринимательства осуществляется каждый год за счет средств бюджета страны, местных субъектов бюджетов и бюджетов Федерации, и за счет вторых источников. Количество необходимых каждый год выделяемых средств указывается в расходной части бюджета страны отдельной строчком в соответствии с представлением Правительства РФ. Количество финансирования указанных программ за счет денег из бюджета субъектов Федерации и средств местных бюджетов указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строчком в соответствии с представлением органов аккуратной власти субъектов Федерации, муниципальных органов власти.
Национальные и муниципальные программы помощи малого предпринимательства включают:
¨ перспективные приоритетные виды и направления развития деятельности;
¨ меры, принимаемые для реализации главных развития и направлений форм помощи;
¨ меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, а также калек, дам, молодежи, выгнанных с работы в запас (отставку) солдатах, безработных, вынужденных переселенцев и беженцев, лиц, возвратившихся из мест заключения;
¨ предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства;
¨ меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, умело-конструкторских и технологических работ, и инновационных программ;
¨ меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства не завершенных постройкой и пустующих объектов, нерентабельных и убыточных фирм на льготной основе;
¨ меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первостепенного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом положенных в указанные объекты средств.
Правительство России, органы аккуратной власти субъектов Федерации предусматривают резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на поставку и производство отдельных видов продукции, услуг и товаров для национальных потребностей.
Национальные клиенты при формировании и заключении и размещении заказов национальных контрактов на поставку и закупку продукции, услуг и товаров для национальных потребностей по видам продукции, отнесенным Правительством РФ, органами аккуратной власти субъектов Федерации к приоритетным, обязаны размещать у субъектов малого предпринимательства не меньше 15% общего объема поставок для национальных потребностей данного вида продукции на базе конкурсов на указанные по ставки, проводимых между субъектами малого предпринимательства.
Федеральные органы аккуратной власти и органы аккуратной власти субъектов Федерации реализовывают меры по расширению участия субъектов малого предпринимательства в экспортно-импортных операциях, проектов и реализации программ в области внешнеэкономической деятельности и в ярмарках и международных выставках. Размер, условия и порядок выплаты затрат, которые связаны с помощью внешнеэкономической деятельности, устанавливаются контрактом между малым предприятием и соответствующим национальным либо муниципальным фондом помощи малого предпринимательства.
Фонд помощи малого предпринимательства. Эта некоммерческая организация создается в целях финансирования программ, мероприятий и проектов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства методом аккумулирования бюджетных средств, средств, поступающих от приватизации национального и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности, необязательных взносов физических и юрлиц, а также зарубежных, доходов от размещения и выпуска ценных бумаг, и доходов, приобретаемых по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной базе субъектам малого предпринимательства. Фонд помощи малого предпринимательства есть юридическим лицом.
Главные направления деятельности фонда помощи малого предпринимательства следующие:
¨ содействие в формировании рыночных взаимоотношений на базе национальной развития малого конкуренции и поддержки предпринимательства методом эффективного использования и привлечения денег для реализации целевых программ, мероприятий и проектов в области малого предпринимательства;
¨ участие в разработке, конкурсном отборе и проведении экспертизы, а также в реализации федеральных, региональных, межрегиональных, отраслевых, межотраслевых и поддержки малого и муниципальных программ развития предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития борьбы, насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест;
¨ участие в формировании инфраструктуры рынка, снабжаю щей возможности и равные условия для осуществления деятельности в области малого предпринимательства;
¨ помощь инновационной деятельности предпринимательских структур, производства и стимулирование разработки принципиально новых видов продукции, содействие в освоении изобретений и новых технологий;
¨ содействие в привлечении отечественных и зарубежных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и формированию предпринимательства;
¨ организация консультаций по вопросам применения и налогообложения норм законодательства.
Федеральный фонд помощи малого предпринимательства создается Правительством РФ и осуществляет денежное обеспечение федеральной политики в области национальной помощи малого предпринимательства. Федеральный фонд есть клиентом федеральной программы национальной помощи малого предпринимательства. Он выступает поручителем по целевым зарубежным кредитам, предоставляемым РФ на поддержку малого предпринимательства, и по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями РФ субъектам малого предпринимательства на коммерческой базе для реализации конкретных проектов и программ.
Национальными и муниципальными, а также специальными, фондами помощи малого предпринимательства являются созданные уполномоченными на то федеральными органами аккуратной власти, органами аккуратной власти субъектов Федерации, муниципальными органами власти фонды, в уставном капитале которых участие РФ, субъектов Федерации, городов образовывает не меньше 50%.
Доходы от деятельности федерального, национальных и муниципальных фондов помощи малого предпринимательства остаются в их распоряжении, не подлежат налогообложению и направляются на реализацию задач и целей, предусмотренных соответствующим законом .
Порядок выделения средств из национальных и муниципальных фондов помощи малого предпринимательства предоставления за счет этих средств обеспечений субъектам малого предпринимательства устанавливается фондами при наличии технико-экономических обоснований программ, мероприятий и проектов в области малого предпринимательства.
Ленинградскую область прикрыли зенитно-ракетным полком ЗВО ЗРС С-400
